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广东深圳一酒楼后门雨棚坍塌致6人被压 其中4死2伤

时间:2020-02-27 09:09来源:社会知识
昨日,深圳横岗塌方现场正进行加固,坑内塌方的箱涵清晰可见。南都记者赵炎雄摄 图为深圳消防员在事故现场救援。 钟欣 摄 晶报1月24日A06版讯实施重大民生工程,提高民生幸福水平

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图片 3昨日,深圳横岗塌方现场正进行加固,坑内塌方的箱涵清晰可见。南都记者赵炎雄摄

图为深圳消防员在事故现场救援。 钟欣 摄

  晶报1月24日A06版讯 实施重大民生工程,提高民生幸福水平。昨日,许勤市长在作政府工作报告时提及,今年市财政安排重点民生领域支出增长23.5%,其中包括启动实施12项重大民生工程,着眼长远、系统谋划,集中启动实施食品药品安全、蓝天工程、基础教育、名医、文体惠民、安居、养老、社区公园建设、污水管网建设、茅洲河治理、消防能力提升、地面坍塌防治等12项跨年度、跨“十二五”规划的重大民生工程,总投入超过1000亿元,力争通过几年持续努力,集中解决一批民生领域的突出问题,实现民生幸福水平和城市安全保障能力显著提升。  地面坍塌,是去年屡屡被提及的一个词汇,由此引发的另一个词汇是“走路死”。前些年,“躲猫猫死”、“喝水死”、“睡觉死”……一次次颠覆了国人的死亡观。去年,“走路死”这种“新鲜的死法”也加入到我们的生活中——打开“百度百科”,对“走路死”已经有了明确的定义:指在行走时因突发公共设施事故而导致死亡的事件。这类事件反映出监管部门对公共秩序和公共工程的安全管理缺乏基本的正确认识和处理态度。  深圳去年曾发生轰动全国的“走路死”事件:当年5月20日发生在龙岗区横岗街道四联社区华茂工业园的地陷事故,造成5人死亡、1人受伤。除此之外,深圳去年还发生道路塌陷事故将近20起,虽然没有像横岗那样出现严重的伤亡,但是,“走着走着人就没了”,着实令人恐惧!这会不会成为深圳人心头挥之不去的梦魇?近日,晶报记者重访深圳一些地陷现场,看这些地方采取了什么改进措施。  晶报记者 马骥远/文 高雷/图  “塌陷的地方就在那里,那个诊所门前!”前天上午,龙岗区横岗街道华茂工业园一家小吃店的老板孙先生对晶报记者说。他的手指向一处被围栏围起来的工地,一台大型挖掘机正在里面来回搬运着土方。  这片被围起来的地方,8个月前曾经发生一起骇人听闻的事情——好端端的路面突然塌陷,多名刚下夜班的工人跌入坑中,造成5人死亡、1人受伤的惨剧。  比这起惨剧更加令人胆颤心惊的是,类似的路面塌陷事故,去年在深圳频频发生。记者不完全统计,经过《晶报》报道的,就有19次之多。  回访:居民还心有余悸  提起8个月前的那次塌陷事故,横岗华茂工业园的很多居民至今不寒而栗。“记得那天晚上我已经做完作业,上床睡觉了,突然听到外面好多人在叫,马上爬起来推开窗户往外看,就看到路面上出现了一个大坑,有人在喊:‘有人掉下去了!’”距离出事地点不到10米的一个小商店老板的儿子回忆说。  出事地点向上坡行走10多米,是一个工厂,门牌上写着“深圳伟群精密机械制品发展有限公司”,此次塌陷事故中的5名死者和1名伤者,都是从这个厂下夜班的工人。  如今,出事的地点已经被围栏层层包围,修复工程正在紧张施工。晶报记者从高处向工地望去,塌陷的大坑已经被填上,一台挖掘机正在来回进行着土方作业。现场一位工作人员介绍说,去年5月20日事故发生后,有关部门对事发地点的箱涵进行检查,发现红棉二路、红棉三路至伟群厂路段,箱涵变形十分严重,这是塌陷事故的主要诱因,因此,龙岗区建筑工务局组织修复工程的主要任务是,对这一路段的箱涵全部拆除重建。  虽然坑填上了,修复工程也在顺利施工,但周边居民还是有些胆颤心惊。“这太可怕了,走着走着路上就出现个大坑,人就掉下去了,好长时间我走路都要先踩一下看路面结不结实。”伟群工厂门口的小贩胡先生说。  如果说横岗华茂工业园的塌陷现场痕迹尚存,那么距离这里半小时车程的另一处塌陷地点——南山区高新中二道缘来居小区北门,目测已经看不到一点事故的痕迹了。  “就是这儿!”缘来居小区北门的女保安指着自己身前5米看上去完好无损的人行道对记者说。去年6月25日,深圳已经下了好几天大雨,她正在岗亭值班,突然听到一位老妇的呼救声,跑出去一看,人行道上出现了一个一米左右见方的大坑。“住在隔壁小区的三个人正好走到这里,爷爷和孙女掉下去了,奶奶吓得直叫!”女保安说,幸好坑不算太深,没有把人埋住,旁边的商户拿来梯子,帮助祖孙二人爬了出来。  “这里发生过这么可怕的事情!我还不知道呢!”在出事的人行道上卖菜的小贩听到记者与女保安的交谈,吓了一跳,“看来以后走路还得多长个心眼。”  分析:祸首是雨还是…?  塌陷发生在全市不同的地方,有住宅区,有工业区,也有城中村。但细细分析,其中还是有一些规律可循。昨天,晶报记者打开深圳天气资料库查询。  2013年3月26日,深圳天气:阵雨转大雨。当天,福田区一大厦旁发生塌陷事故,造成1人死亡。  2013年5月20日,深圳天气:暴雨。当天,龙岗区横岗华茂工业园道路塌陷,5死1伤。  2013年6月25日,深圳天气:暴雨转大雨。当天,南山区缘来居小区北门发生塌陷,2人受伤。  ……  塌陷事故,绝大部分发生在大雨天,或者连续大雨之后。  相关部门的调查结果,印证了塌陷与大雨之间确有关系,但似乎又不是百分之百的关系:横岗“5·20”事故之后,龙岗区的调查结果显示,道路地下分布有排水箱涵,建于上世纪90年代,箱涵局部破坏造成土体坍塌,被水流冲蚀后,土体内形成空洞,继而引发地面坍塌。修复工程现场的说明也明确指出,出事地段“箱涵变形严重”,“为确保河道行洪和周边人民群众生命财产安全”,必须重建。  南山缘来居小区北门“6·25”塌陷事故后,深圳水务集团的调查结果是,开发商铺设污水管时使用了劣质管材,暴雨天气下管道破裂,导致水溢出冲刷周边泥土形成空洞,从而塌陷。  如果没有箱涵严重变形,污水管没有使用劣质管材导致破裂,这两个路段还会在大雨天发生塌陷吗?  华南理工大学建筑与城市设计研究所副所长周剑云受访时表示,路面塌陷事故,不能简单地归结为天灾,不能排除人为因素;很多地方,最初道路工程建设时,没有充分考虑地下排污渠的条件;同时,很多道路建设完成后,有关部门并没有进行有效的安全排查和维护。  治理:修复管网是关键  地下管网老化、质量差——大雨冲刷下变形、破裂——水流导致地下空洞——地面塌陷,既然这个塌陷“路线图”已经被多起事故所印证,那么解决根本问题,还在于地下管网的排查与修复。  “管网爆裂事件是造成目前路面塌陷的主要因素之一。”深圳水务集团相关负责人昨天对晶报记者说,该集团担负着原特区内地下管网的维护任务,是“深圳市地面坍塌防治工作领导小组”的重要成员。  这位负责人表示,特区成立初期管网的建设标准和施工标准都比较低,去年6月25日缘来居小区北门坍塌事故中,参与采访的记者看到,混凝土水管管壁的钢筋密度非常低,管壁最薄处只有1厘米,就是明证;而且很多管网都没有图纸,几十年过去了,问题逐步暴露。去年下半年,水务集团组织人员对因给排水管线运行可能造成的地陷原因进行了全面分析,并制定了近期排水管渠检查、诊断及修复工作方案,筛选出可能存在隐患的138条排水管渠,采用专业的检测设备完成其结构性状况检查工作。  这138条排水管渠包括出现破裂、凹陷的排水管渠,上下游水位、水量差别较大的排水管渠等,大多集中在原特区内。为了完成对这些管道的检测,深圳水务集团斥资70万元引进了2台QV设备,对地下管网进行“内窥”检测。目前已经完成180公里排水管渠结构状况的检查工作,截至去年12月底已对83处隐患点进行了整治。  这位负责人还表示,深圳水务集团已经开始组织对全市的管网进行有重点的大排查,并根据各路段管渠地面坍塌事故的高发性以及产生后果的严重程度,将巡查工作划分为日常巡查和重点排查两个部分。同时,通过建立健全管网巡查与检查制度及在线水压监测点,力图建立路面塌陷的追踪分析和预警机制。  措施:塌陷地优先更新  事实上,频频发生的路面塌陷,不但引起了深圳市民的紧张,也引起了市政府和有关部门的高度重视。去年7月29日,市政府专题研究地面坍塌事故防范整治工作;将地面坍塌事故防治作为确保城市安全的重要内容纳入《城市公共安全白皮书》。  与此同时,市政府成立了整治路面塌陷的“深圳市地面坍塌防治工作领导小组”,由分管副市长任组长,统筹协调地面坍塌事故防治工作,成员单位包括各区和市发改委、财政委、规划国土委、交通运输委、住房建设局、水务局、建筑工务署、应急办、档案局、轨道办、深圳市地质局、地铁集团、水务集团、燃气集团等。  根据工作方案,地陷的治理将实行群防群治与专家防治相结合的方针,动员广大市民,特别是从事环卫、保安、出租屋管理、道路养护等工作的市民群众参与排查地面坍塌事故隐患,发现隐患及时举报,确保第一时间得到治理。去年8月开始,龙华新区就大量印制关于地陷隐患常识的宣传单张,派发给辖区广大群众,让群众掌握地陷常识,学会在日常生活中发现地陷隐患,希望市民群众积极举报隐患。  晶报记者从该领导小组办公室了解到,今后3年深圳市、区财政部门将连续三年安排专项治理资金。同时结合城市更新,加大治理力度,对于列入城市更新计划项目的区域,要结合地下设施工程建设,一并解决事故隐患;对存在地面坍塌的区域,要优先安排城市更新建设项目。  据了解,治理塌陷将与城市更新紧密结合起来,对列入城市更新计划项目的区域,要结合地下设施工程建设,一并规划,一并解决地面坍塌事故隐患;对存在地面坍塌的区域,深圳市将优先安排城市更新建设项目,在更新中一并解决地上地下的问题。  声音  “‘地陷’事关每个人的生命,管理者需要补课的事情很多。首先,在地质勘探方面,要避免遗漏可能产生安全隐患的因素;同时,施工环节要避免层层转包导致的工艺欠缺,留下安全隐患;此外,基层监管部门应当全面了解辖区内地质和地下设施情况,做到心中有数。”  ——华南理工大学土木与交通学院教授级高级工程师 张原  □相关链接  2013年,深圳路面塌陷至少19次  2013年,路面塌陷频频在深圳上演,以至于成为深圳的“年度关键词”之一。据晶报记者不完全统计,2013年经过新闻媒体报道的,发生在深圳的路面塌陷事故,至少19起,造成6人死亡,9人受伤。  1月27日,宝安新安街道宝民派出所对面马路人行道塌陷,原因为地下水管爆裂。  3月26日,福田区景洲大厦旁出现塌陷,1人死亡,工地基坑围护结构缺失未采取有效措施处置,暴雨时雨水渗入变形使给水管和雨水管破裂。  3月30日,深南路西往东方向,京鹏大厦附近出现大坑,和暴雨冲刷造成水土严重流失有关。  4月15日,南海大道辅道与玉泉路交汇处路面发生塌陷,排水检查井被冲塌、水土流失导致地面下陷。  5月8日,罗湖区布心路人行道地面突然塌陷,原因为用户管道与检查井接驳不到位,雨水冲刷地底泥沙导致的。  5月20日,龙岗横岗街道华茂工业园一处路面塌陷,5人死亡,1人受伤,原因为排水箱涵老化造成坍塌。  5月22日,龙华新区民治街道丰泽湖山庄围墙外塌陷,塌陷系地下污水管爆裂引起。  6月16日,107国道宝安西乡段塌陷,事发地下污水管老化引发。  6月24日,罗湖区凤凰路、华丽路三岔路口的一处绿化隔离带坍塌,除因用户出户管管材质量差外,与市政污水井的接驳不到位有关。  6月25日,南山区缘来居小区门口人行道塌陷,2人受伤,原因为用户出户管管材质量差,采用了无钢筋的素混凝土管。  6月27日,龙岗中心城吉祥路人行道塌陷,该路段原来是绿化带,改造后地下并没有进行夯实。  8月4日,龙华碧波花园居民楼下突塌陷,4人受轻伤,地下水管网破损引发渗水导致。  8月15日,龙岗中心小学门前南约河人行道塌陷,通信管线井盖施工未做好,降雨持续导致水土流失引发空洞进而地陷。  8月17日,盐田区小梅沙盐葵路段发生路面塌陷,2人受伤,原因为排水箱涵老化造成土体坍塌。  8月20日,福田区福华路西一处路面塌陷,原因为地下污水管破裂引起。  8月30日,福田区梅华路转新洲路拐弯处路面塌陷,一辆公交大巴后轮悬空于陷坑,原因为早期建设的砖砌雨水渠破裂、水流较大冲刷带走泥沙造成地下空洞。  9月7日,布龙路丽湖花园段塌陷,原因为雨水检查井老化开裂渗漏。  9月24日,福田区滨河路新洲立交路面塌陷,原因为地下顶管施工扰动基础造成地基整体下沉。  9月28日,福田区华强北紫禁城商场旁边路口路面塌陷,坑内无管道破裂。

  南方都市报5月24日AA18版讯 5月20日晚9时,深圳市龙岗区横岗街道华茂工业园一处路面塌陷,致五人死亡,事后,龙岗区通报称,事发地下排水箱涵老旧破裂导致事发。但横岗街道办昨日明确事故为非责任事故。  以上地陷事故发生后,根据龙岗区此前通报,这一事件是因为地下箱涵老旧破坏所致。昨日,新华网发文称,代表深圳市官方发言的横岗街道办副主任于致昀认为“肯定是天灾”。但华南理工大学建筑与城市设计研究所副所长周剑云不容置疑地说:这不是自然坍塌,“是人为事故”。  横岗街道办相关负责人的“天灾说”引发网友广泛质疑。遇难者家属对于这种说法也表示不能接受。遇难者吴兴平的妹夫表示,“这和自然灾害相差太大,不认可是自然灾害,这种说法不能让人平静”。  横岗街道办副主任于致昀昨晚表示,以上是媒体记者5月21日晚采访他时说的,当天所说只是初步结论。于致昀昨日强调,“还是以专家的讨论为结论,我们对于这方面的名词和概念都不是很清楚。”  5月22日,横岗街道办已发布正式调查结论,承认地陷是由于箱涵年久老旧破坏导致事发。那么这一结论又意味着什么?地陷到底是天灾还是人祸?如果是人祸,谁该为此负责?昨日,横岗街道办明确称,此次事故为非责任事故。  与此同时,被认为引发地陷的问题箱涵,深圳还有多少?相关部门是否有定期维护保养,排查隐患?深圳市水务部门有知情人昨日透露,深圳地下排水箱涵情况极为复杂,存在管理主体未落实的问题。深圳市水务局昨日表示,今天会开新闻发布会向社会披露相关情况。  天灾VS人祸

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